Per fronteggiare l’ulteriore crescita dei prezzi all'ingrosso dell'energia, legata al conflitto in Ucraina e alla riduzione dei flussi di gas praticata dalla Russia, il Governo è intervenuto nuovamente con l’emanazione del decreto “Aiuti bis” (D.l. n. 115 del 9 agosto 2022 - Misure urgenti in materia di energia, emergenza idrica, politiche sociali e industriali - entrato in vigore il 10 agosto 2022) per potenziare ed introdurre nuove misure a tutela dei consumatori e a garanzia della continuità delle forniture.
Secondo gli ultimi dati forniti dall’Arera - l’Autorità di Regolazione per Energia Reti e Ambiente - in termini di effetti finali, “per la bolletta elettrica la spesa per la famiglia-tipo nell'anno in corso (compreso tra il 1° ottobre 2021 e il 30 settembre 2022) sarà di circa 1071 euro, +91% rispetto ai 12 mesi equivalenti dell'anno precedente (1° ottobre 2020 - 30 settembre 2021). Nello stesso periodo, la spesa della famiglia tipo per la bolletta gas sarà di circa 1.696 euro, con una variazione del +70,7% rispetto ai 12 mesi equivalenti dell'anno precedente”. La forte incertezza circa l’effettiva disponibilità di una sufficiente offerta di gas naturale per il prossimo inverno continua a determinare la volatilità dei prezzi nei mercati delle materie prime energetiche (petrolio, carbone e gas naturale). Il Governo nel corso dell’anno è intervenuto più volte con azioni di forte contenimento della variazione dei prezzi, anche se resta concreto il rischio di avere un ulteriore incremento delle tariffe a partire dal prossimo ottobre. Secondo l’ultimo rapporto di aggiornamento dell’Arera, dal primo ottobre 2022 si rischiano "incrementi superiori al 100% rispetto al trimestre in corso" nel caso in cui "si mantenessero invariati i livelli delle quotazioni del gas degli ultimi giorni” (raddoppiati rispetto ai mesi precedenti).
BONUS BOLLETTE 2022
I principali interventi messi in campo per contenere i rincari sono:
• rafforzamento del bonus sociale energia elettrica e gas per gli utenti domestici che vertono in condizioni economicamente svantaggiate o in gravi condizioni di salute.
• riduzione dell’Iva al 5% e degli oneri generali di sistema sulle bollette del gas metano per utenze domestiche e non domestiche;
• pagamento rateizzato delle bollette senza interessi (al momento non ancora prorogato);
• azzeramento degli oneri generali di sistema per le forniture elettriche domestiche e non domestiche, in bassa tensione per altri usi, con potenza fino a 16,5 kW; per il quarto trimestre 2022 è stato previsto l’annullamento delle aliquote relative agli oneri generali di sistema anche per le utenze con potenza superiore a 16,5 kW.
Bonus sociali luce e gas
I bonus luce e gas sono stati potenziati dal Governo che ha ampliato la platea che ha accesso al bonus bollette grazie all'innalzamento del livello limite ISEE per l'accesso (passato da 8.265€ a 12.000€, 20.000 € se famiglie con più di 3 figli). Le famiglie beneficiarie sono così diventate oltre 3 milioni per il bonus elettrico e oltre 2 milioni per il bonus gas. Dal 2021 queste agevolazioni non devono più essere richieste dai cittadini, ma saranno applicate in automatico presentando la DSU (Dichiarazione sostitutiva unica) per l'Isee all'Inps, che fornirà i dati direttamente al Sistema informativo integrato, gestito dalla società Acquirente Unico Spa. Resta invece necessario compilare la domanda per le riduzioni da disagio fisico (utilizzo di apparecchiature elettromedicali salvavita).
A chi spetta l'incentivo?
Si ha diritto al bonus luce 2022 se ricorre una delle seguenti condizioni:
1. avere indicatore ISEE non superiore a 12.000,00 euro;
2. avere almeno 4 figli a carico (famiglia numerosa con valore ISEE massimo 20.000 euro;
3. essere titolare di Reddito di cittadinanza o Pensione di cittadinanza;
4. utenti con patologie gravi e certificate che necessitano di apparecchi elettrici di tipo medico.
Stop alle modifiche unilaterali di contratto:
Con il decreto Aiuti bis è stata prevista, inoltre, la sospensione delle modifiche unilaterali dei contratti di fornitura di elettricità e gas, un istituto giuridico che permette al fornitore di variare a sua discrezione le condizioni anche economiche del contratto. Al ricevimento della comunicazione di variazione, che deve avvenire obbligatoriamente per iscritto, il consumatore può solo recedere dal rapporto gratuitamente. Se non viene fatta alcuna scelta, decorsi 30 giorni dal ricevimento della comunicazione, le nuove condizioni si intendono tacitamente accettate e verranno applicate dal gestore. Ora, grazie al provvedimento del Governo, con il decreto aiuti bis gli aumenti del settore energetico sono stati congelati. Si tratta comunque di una sospensione a tempo determinato, cioè fino al 30 aprile 2023, ma è in ogni caso un intervento è importante per dare l’opportunità alle famiglie di tenere sotto controllo le spese.
Per chi avesse già ricevuto la lettera di preavviso, la variazione unilaterale delle condizioni è prorogata di diritto al 30 aprile. Sono efficaci invece le modifiche unilaterali già perfezionate alla data di entrate in vigore del decreto.
Clienti vulnerabili:
In merito alle bollette del gas sono previsti dal decreto Aiuti bis nuovi strumenti a sostegno dei clienti più vulnerabili. In particolare, in favore dei titolari di redditi bassi, di persone con disabilità, titolari di utenze in isole minori o in strutture abitative di emergenza dopo eventi calamitosi, così come per gli over 75, il decreto Aiuti bis dispone che a partire dal 1° gennaio 2023 i fornitori saranno tenuti ad offrire ai clienti vulnerabili la fornitura di gas naturale a prezzi agevolati che saranno “definiti dall’Autorità di regolazione per energia, reti e ambiente (ARERA) con uno o più provvedimenti e periodicamente aggiornati.”
Welfare e aiuti bollette:
Previsti nel Decreto Aiuti Bis 2022 anche eventuali contributi in busta paga da parte delle aziende per il pagamento delle utenze domestiche del servizio idrico integrato, dell’energia elettrica e del gas naturale. Tra i benefit inclusi nel programma di welfare aziendale, infatti, sono state comprese anche le somme erogate dal datore di lavoro a titolo di rimborso, parziale o totale, delle utenze domestiche del servizio idrico, dell’energia elettrica e del gas naturale; tali somme non concorrono a formare il reddito imputabile ai fini fiscali e contributivi entro il limite complessivo di euro 600,00. Non ci sono dei requisiti e delle condizioni specifiche da soddisfare: è il datore di lavoro, infatti, a decidere se riconoscere tale bonus.
Il bonus è riservato ai lavoratori dipendenti delle aziende che operano nel settore privato.